全面禁止军队经商有多难？看看越南的教训，就能明白江老高瞻远瞩

2009年4月的某一天，江老轻松了不少，没了之前的重担，他去了趟以前干过的中国联合工程公司看看。在好多老同事的陪同下，江老开始回忆过去，聊起了他在北京那十几年干的活儿。

江老开口讲道：

在北京一晃就是十多年，我也没干啥别的。要说真有点啥成果，那就是让军队彻底远离商业。其实挺不好意思的，也就做了点微不足道的小事儿，感谢大家的认可！

说到这里，咱们都懂，江老前面那些话其实就是自个儿谦虚。同时，心里也不得不佩服江老当年下令不让军队做生意，那真是个有远见、有胆识、有大智慧的决定。

【越南军队的生意经】

想了解江老为何毅然决定彻底不让军队涉足商业，咱们或许可以先瞅瞅现在的越南情况。

几十年前，越南战争那会儿，河内有一支特别能打的空防部队，他们在战火里锻炼得十分精干，整天忙着把越过17°线、闯进首都上空的美军轰炸机给赶走。但放到现在，他们可变了样，跟商人没啥两样，手里攥着一沓沓钞票，忙活着各种生意。

部队旁边建起了酒店宾馆，以前的营房现在变成了青年旅舍。将军们手里掌控着好几家公司，校官们也都有自己的生意，名下开着好多餐馆和KTV。这就是曾经号称“世界第三强军”的越南军队，如今的实际状况。

回到1990年3月份，那时候戈尔巴乔夫突然断了对越南每年10亿美元的军事支持。再加上跟北方邻国的关系因为中越和好，紧张气氛也大大减轻了。

越南政府采取了行动，一边把军队人数从120万减少到57万，另一边呢，他们看着北边已经“放手让军队做生意”的中国，就像跟着人家过河一样，也开始尝试搞市场经济。在这个过程中，他们同意军队可以自己经营赚钱，不再全靠国家拨款。

差不多在1992年那会儿，越南搞了个新的土地政策，不再像之前那样土地归集体所有，而是变成了土地归国家，但农民有权买卖的一种特殊制度。这样一来，越南的土地就完全变成了能交易、能出租的生产东西了。

基于这个情况，越南军队迅速动手搞起了自己的“生意经”。他们一边把手里头掌握的和租来的大片农村、城里的地，挑出一小块来转行搞房地产，另一边呢，就把原来种庄稼的地改种成了橡胶树、烟草、咖啡这些能卖好价钱的作物，搞起了农业大公司。

这样一搞，在越军裁军的大环境下，那些得安排转业或者复员的士兵，大多就直接进了军方管理的公司去上班了。

在那些由工程兵部队组建的工程公司里，员工全是地道的工程兵；而通信部队搞起来的电子通讯公司呢，员工也都是清一色的通信兵。这事儿，在当时全球范围内，可真是算得上一大怪事。

到了1992年，那会儿越南政府让军队参与商业活动已经两年了。那时候，一些有军方撑腰的越南企业开始往外卖咖啡、橡胶、煤炭这些货物，还有一些制成品，总共卖了3000万美元左右。同时呢，他们还在全国开了三百多家公司。

显然，越南政府当时被这股强大的力量给震住了。

所以，在1993年9月那次军队工会的大会上，越南当时的政治局委员武鹰特别对军队提出告诫：“咱们的武装力量得随时提防和平演变的诡计，还有国外那些狂热势力可能搞出的突发状况。做生意这事儿，绝对不能排在军队任务的最前面。”

但是，在那种“花花世界让人眼花缭乱”的情况下，这种不太认真的提醒根本没人理睬。1993年以后，越南军队的生意越做越大，他们开始到处插手，而且还琢磨着找外国人来投资。

得说，那些外国商人对越南军队这个合作伙伴那是相当满意。就像以前有个外商讲的，越南军人做起生意来那叫一个爽快，他们对待每件事都特别专业，一丝不苟。

可能就是因为这样，越南军队竟然跟香港、台湾、新加坡，还有之前跟韩国、美国有着深重仇怨的商人，都搞起了合作。就像那个建设公司的少校经理阮庭盛说的：

我们挺想跟美国公司一起搞个合资公司，心里头还盼着美国军队能回来呢……但这些啊，都已经是陈年旧事了。

说白了，军队的头等大事就是守护家园和国家安全，但越南军队一涉足商业，显然就走偏了道儿。

后来，为了让军队回到它本该在的位置上，越南政府在2004年想了个办法，说要管控军队做生意，可那时候，军队经商的问题已经很大了，军方代表们一个都不同意这个提案。

2007年的时候，越南共产党明确指示越南军队别再搞经营了。但问题是，越南南北统一后，两边一直有些矛盾，时间一长，军方就自己形成了一个不小的势力，算是除了南北两派外的第三股大力量。说白了，这时候越南共产党要想像以前那样直接管军队，已经不太现实了。

2017年的时候，越南又做了一个决定，说要“慢慢放弃”让军队做生意。可实际上呢，政府虽然喊得挺大声，但看看2018年的情况，那些跟军方有关联的企业，不减反增了……

到如今，经过无数次尝试都没啥结果后，越南军队的生意已经做到了电信、运输、银行，还有机械制造等很多领域。他们的产业产出，最高时都占到了越南国内生产总值的9%左右。

在这种情况的影响下，越南军队里也逐渐出现了贪污和奢侈的现象。比如说，有些女军官出门时提的包包，仔细一瞧，竟是名牌LV。还有海军，他们在军舰上练打枪，脚上蹬的却是擦得锃亮的皮鞋。

同时呢，说白了，越南军队要是越把经济当回事儿，那他们在做战略决定时就越容易被钱绊住脚，到最后，可能就挡不住经济上的攻击了。你想啊，跟赚钱比起来，打仗哪有那么吸引人？毕竟，挣钱这事儿，又不冷颤，对吧？

那时候，他们已不再是那支勇于挑战法军、美军的队伍了，自己的那股子精气神也没了。

【中国军队为什么不能经商】

讲真的，中国军队涉足商业是在1985年正式拉开序幕的，这个时间点，甚至比越南军队开始经商还要早一点。为啥党中央会让军队去做生意呢？这事儿得从1984年11月中央军委开的一次大会说起。

改革开放初期那会儿，在那次会议上，邓公掌舵说了，咱们军队得“吃点亏”，得憋着点儿，得顾全大局，国家现在主要忙着搞经济发展，军队得往后稍稍。

基于这个情况，原本拨给军队建设的军费大幅减少了，这样一来，军队的日常开销肯定是没法保障了。

军费短缺该怎么解决呢？那时候中国正打算迈进市场经济的大门，所以为了尽量缓解军费紧张带来的压力，政府就推出了一个让军队暂时参与商业活动的办法，好解决这火烧眉毛的问题……

说实在的，那时候中国经济还不发达，这么做也算是没办法中的好办法，确实带来了一些好处。就像军队开始搞生产经营，从那时候起，一直到1992年，军队的产值和收入每年都涨个15%左右，这样一来，军费紧张的问题就好多了。

不过呢，就在那个时候，虽然军委明确指示军队得把生产经营的重心放在种植、养殖、工矿这些实体经济上，不允许搞纯商业那一套，但话说回来，钱这玩意儿就跟洪水猛兽似的，一旦开了口子，那利益就像漩涡一样，差点儿就把所有人都给卷进去了。

在解放军的海军、陆军、空军这三大指挥中心的带领下，各个大军区、省级军区，还有那些军分区，都纷纷投身商海，做起生意来那叫一个风生水起，场面十分热闹。

到了1993年上半年那会儿，中国跟军队挂钩的经营单位猛地增加到了好几万个，里面工作的人数也飙升到了80多万。这样一来，军队的规矩和形象可就被大大影响了。

1985年那会儿，军队刚开始被允许搞生产经营，当时的国防部长张爱萍将军，对军队跑去经商这事儿特别不感冒。他直接就说：“搞什么公司啊，这不就是拿着公家的东西往自己腰包里揣嘛！”

后来，他又特地给负责国防科技的那个委员会管理的公司写了封信，里面强烈说了说军队搞商业的不好，他说：“军队去做生意，那都是以前军阀国民党那套了。我直接讲，军队要是老想着经商，战斗力肯定下滑，还容易滋生腐败！”

得承认，张爱萍的反对，最后看来，不光对，还特别有理。

首先，军队要是去经商，那肯定会让各级领导和机关的注意力分散。很多本该是队伍骨干的干部，结果都去忙别的了，这样一来，下面的士兵也跟着没了训练的心思，变得松松垮垮。这样一来，军队的斗志和战斗力都大打折扣了。

再者，军队涉足商业，往往带着“有后台撑腰”的意味，这样一来，在地方上，军队就容易利用自己的后台关系跟老百姓抢利益。这不仅会把国家的经济秩序搞得一团糟，最关键的是，军政、军民之间的关系也会因此受到很大影响。

接下来，咱们得聊聊那个老话题，就是贪污腐败这事儿。

可以肯定的是，中央里看得清形势的不止张爱萍将军一位，大多数人，就连做决定的人也都清楚，让军队去经商只是没办法中的办法，问题太多，这样的状况肯定不能长久持续。

所以，跟反应慢的越南政府比起来，咱们中央在看到军队经商的问题后，1991年就动手了，把能经商的级别提到了师级以上，但师级是不行的。到了1993年，军委又进一步加强限制，把门槛提到了军级。

其实吧，要想彻底禁止军队经商这事儿，还得等到江老掌权以后……虽然之前也有不少努力，但真正见效还得靠他。

【江老：如果说我还有一点成绩，就是军队一律不得经商……】

江老在1993年那会儿，正式坐上了中华人民共和国主席和中央军委主席的位置。但其实啊，早在1990年，他还没当中央军委主席的时候，就在沈阳军分区跟师级以上的干部们聊过，说他对军队还拥有经营权这事儿挺担心的。

江老上任后，就开始深入琢磨军队做生意这事儿，做了不少实地调查。有了这些实实在在的调查结果，1998年3月份，军委又重申了规定，说非打仗的部队不能再去搞生产经营了。

1998年7月22号，中央领导直接对这事儿给了个明确的指示，指示内容是这样的：

万年、浩田还有军委的各位同志：现在已经很晚，四周都安静下来了。最近这段时间，我心里老想着群众说的那些腐败事儿，挺不是滋味的……咱军队得赶紧停了所有经商的活动，对军队里办的那些经营性公司，得马上动手整理清楚。这事儿得迅速行动，但也得做得细致周到。

1998年下半年，上头下了死命令，要求解放军彻底告别所有商业活动。与此同时，一场轰轰烈烈的打击走私行动也在全国范围内铺展开来。

到了那一年12月最后的时候，总共有2937家跟军队挂钩的企业转交给了政府部门管理。这些企业的资产加起来大概值804亿。说起来，这里面涉及到的员工数量可不少，足足有20.9万人呢。

另外，总共有3928家不合规的企业被勒令停止运营，这些企业的资产加起来大概值151亿，涉及到的员工数量达到了10.4万人。

就是在那样猛烈的风雨中，军队的经商活动受到了最直接的约束，也因此，中国人民解放军最终没有重蹈越南军队的覆辙，没走上他们那条路。

【尾声】

当兵的也是普通人，普通人嘛，都多少有点想往好处奔的心思。所以说，光靠着教人、让人明白事理，就想把人的贪心给管住，那可太难了。从实际情况来看，只要是奔着赚钱去的团体，到最后都得变样，这事儿啊，不是光靠个人“明白”就能改过来的。

就像毛主席也曾经讲过：

不少战友在战场上奋勇杀敌，哪怕流血受伤也毫不畏惧，但面对诱惑时却往往一败涂地，毫无抵抗力。

说到这里，咱们得搞清楚，军队的主要职责是打仗打赢，可不是去做生意，不然那就是搞错了重点。所以，江老心里明白，得从根本上、从制度上狠下功夫，彻底禁止军队经商，还得严格管起来。

现在来看，这绝对是个“在关键时刻救下人民军队”的壮举，可不是江老自己谦虚说的“只是做了点小事儿”。这事儿关乎党和国家的前途命运，正是江老大展智慧和胆识的证明。